Mosè, primo tra tutti della popolazione ebraica, trascrisse in un'opera sacra le leggi divine. Il re Foroneo istituì per primo le leggi e i processi per i Greci. Mercurio Trismegisto per primo impartì agli Egizi le leggi. Solone per primo diede leggi agli Ateniesi. Licurgo per primo ideò le leggi per gli Spartani, con la benedizione di Apollo. Una volta morto Romolo, Numa Pompilio emanò per primo leggi per i Romani; in seguito il popolo, poiché non riusciva a sopportare i magistrati turbolenti, nominò i Decemviri, affinché per mezzo di dodici tavole, rendessero pubbliche le leggi, tradotte in lingua latina dai libri di Solone.